УФАС усмотрело многолетнее бездействие городских властей при рассмотрении дело о водоснабжении района «Псковкирпич»
Псковское управление Федеральной антимонопольной службы при рассмотрении дела о водоснабджении микрорайона «Псковкирпич» ООО «Конрад» усмотрело факт многолетнего бездействия городских властей по организации обеспечения населения качественной водой. Об этом Псковскому агентству информации сообщили в ведомстве.
Напомним, в марте управление приступило к рассмотрению присланных из прокуратуры областного центра материалов проверки действий указанного общества, которое взимало с населения плату за оказание услуги водоснабжения микрорайона «Псковкпирпич» из артезианской скважины без утверждения тарифа в профильном областном комитете. После этого гендиректор «Кондрада» заявил, что в таком случае компания попросту прекратит поставлять людям воду, на что в УФАС ему заявили о незаконности и недопустимости таких действий.
29 апреля управление наконец вынесло решение по материалам проверки, в соответствии с которым ООО «Конрад» было признано нарушившим пункт 10 части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции», выразившегося во взимании платы за холодное водоснабжение жителям микрорайона «Псковкирпич» без утвержденного тарифа.
Согласно материалам прокурорской проверки, на основании которых антимонопольное ведомство проводило разбирательство, артезианская скважина, из которой осуществлялось водоснабджение микрорайона, располагается на территории ЗАО «Псковкирпич». По договору аренды ЗАО передало ООО «Конрад» во временное пользование здание насосной станции, водопроводную сеть от артезианской скважины к жилому микрорайону «Псковкирпич». По рекомендации администрации города Пскова «Конрад» поставлял техническую воду, предназначенную для нужд завода «Псковкирпич», жильцам многоквартирных домов микрорайона. Чтобы возместить расходы по обслуживанию водопровода, общество должно было заключить договор с ООО «Расчетный центр города Пскова» (РКЦ) на выполнение расчетов и сбор денежных средств с населения.
При этом действующим законодательством установлено государственное регулирование тарифов на холодное водоснабжение, однако ООО «Конрад» за установлением тарифа на питьевую воду в госкомитет Псковской области по тарифам и энергетике не обращался и выставлял счета по тарифу муниципального предприятия города Пскова «Горводоканал».
Сразу после возбуждения дела в УФАС ООО «Конрад» с 1 марта 2016 года расторг договор с РКЦ и прекратил взимать деньги с населения за воду. Вода теперь идет жителям микрорайона «самотеком» и бесплатно, отметили в управлении. При этом договоров ни с управляющей компанией, ни с жителями у ООО «Конрад» нет. Таким образом, правовые основания для оказания услуги населению у компании отсутствуют, и она может в любой момент перекрыть трубу, поскольку тариф может получить только собственник централизованных сетей водоснабжения.
В УФАС подчеркнули, что в ходе рассмотрения дела было установлено, что проблема с водоснабжением, а точнее с качеством питьевой воды в микрорайоне «Псковкирпич» тянется с 1998 года. Привлеченные к рассмотрению дела представители администрации Пскова,в полномочия которой входит обеспечение населения муниципального образования коммунальными ресурсами, пояснили, что в настоящее время выделены средства и проводятся работы по строительству нового водозабора и очистных сооружений в микрорайоне «Псковкирпич». При этом ООО «Конрад» по просьбе администрации временно обеспечивает население холодной водой, однако качество воды не соответствует требованиям САНПиН.
«Закон есть Закон, и ООО «Конрад» придется заплатить штраф за незаконное взимание платы с населения без утвержденного тарифа, — отметила руководитель псковского УФАС Ольга Милонаец. — Однако комиссия усмотрела необоснованное установление требований органа власти к субъекту малого предпринимательства, а также бездействие органа власти по организации обеспечения качественной водой населения на протяжении 18 лет, и материалы дела будут переданы для рассмотрения признаков нарушения части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции со стороны администрации города».
