Эксперты рекомендовали повысить тарифы на газ в России на 50%
18 июня на Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ) прошло экспертное обсуждение проблем реализации госпрограммы энергосбережения в РФ. Руководители ведомств и международных частных компаний сетовали на слабый интерес региональных властей и отсутствие экономических методов стимулирования инвестиций. В качестве рецептов повышения энергоэффективности в условиях экономического спада эксперты рекомендовали рост внутренних тарифов на газ, реформу отрасли теплоснабжения и развитие отрасли энергосервиса, пишет «Коммерсантъ».
Напомним, целью принятия в 2009 года федерального закона об энергосбережении было снижения энергоемкости ВВП на 40% к 2020 году. В последнее время все больше экспертов, в том числе представители министерств, заявляют, что объявленная цель, скорее всего, выполнена не будет. Одновременно с этим в конце 2014 года господдержка программ энергоэффективности в регионах в объеме 5–7 млрд рублей в год, которая по мнению аналитиков была единственным действующим инструментом финансирования проектов, свернулась до нуля из-за сложной макроэкономической ситуации.
Сергей Степашин, возглавляющий наблюдательный совет Фонда ЖКХ, в ходе панельной дискуссии привел статистику — по сравнению со странами со схожими климатическими условиями (Канада, Швеция, Финляндия) в РФ энергопотребление на единицу ВВП пока ещё выше в 3 раза. При этом объем ежегодных энергопотерь в стране оценивается в 400 млрд рублей в год.
В качестве основных причин торможения госпрограммы энергоэффективности господин Степашин привел инертность «многих руководителей», прежде всего в регионах, существенный износ сетей и отсутствие экономических стимулов для инвестиций в их модернизацию, а также неисполнение законодательства (на примере провалившейся инициативы по установке счетчиков потребления тепла и воды в квартирах)
Исполнительный вице-президент Fortum Corporation, глава дивизиона «Россия» Александр Чуваев также привел данные о том, что потери в теплосетях составляют около 60%, призвав к реформе отрасли теплоснабжения. По мнению эксперта, зачастую региональные власти противятся реформе из-за «коммерческой аффилированности с местными операторами сетей». В качестве одного из негативных последствий высокого уровня теплопотерь господин Чуваев привел тот факт, что, несмотря на то, что в РФ тарифы на тепло в 3 раза меньше, чем в Финляндии, потребители все равно тратят на отопление сравнимые суммы.
В итоге большинство экспертов сошлось на том, что РФ необходимо выйти на новый этап энергосбережения. В качестве конкретных мер Чуваев предложил повысить стоимость газа как минимум на 50%. «Пострадает лишь несколько экспортно ориентированных предприятий, которые уже отчасти выиграли из-за падения курса национальной валюты — одновременно с этим более высокая цена на газ позволит модернизировать энергоотрасль, а также развивать сектор энергомашиностроения»,— полагает эксперт. Отметим, что, по словам заместителя главы Минэнерго Антона Инюцына, в 2008 году планировался рост тарифов на газ к 2020-му в 4,5 раза — но к настоящему времени они выросли лишь в 1,8 раза.
Эксперты отметили и ряд положительных тенденций в области энергоэффективности в РФ. Так, Инюцын привел данные о том, что энергоемкость в РФ с 2000 года по настоящее время снизилась на 34%.
В свою очередь Сергей Степашин рассказал, что в стране построено 89 энергосберегающих «умных» домов. Вместе с этим, добавил он, Минстрой «закладывает» лишь 30 000 рублей на квадратный метр для строительства нового жилья для тех, кто переселяется из аварийного и ветхого жилья. По словам Степашина, таким образом просто создаётся «новое аварийное жилье». Он посоветовал переходить к энергосервисным контрактам и на стройках — для поддержки энергоэффективного строительства.